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      湖南司法行政先鋒 | 吉首市司法局:立足司法行政職能 鍛造經濟社會發展的“法治引擎”

       文章來源:紅網時刻  作者:徐箐梓 謝春明 向麗  時間:2022-11-18 16:22:21 

      編者按:為廣泛宣傳全省司法行政工作中作出突出貢獻的集體、個人的先進事跡,發揮好先進典型示范引領作用,營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍,即日起,湖南省司法廳聯合紅網·時刻新聞推出《湖南司法行政先鋒》系列報道,讓我們一起了解“他們”的故事。

      紅網時刻新聞記者 徐箐梓 通訊員 謝春明 向麗 湘西報道

      執法司法嚴格規范,普法宣傳精準有效,社區矯正做細做實,法律援助暖心惠民,法治文化深入人心……近年來,吉首市司法局深入貫徹落實習近平法治思想,立足司法行政工作新職能定位,聚焦聚力重點工作,為全市經濟社會發展鍛造了強勁的“法治引擎”。

      規范執法司法,營造法治環境

      2021年,當事人張某對房屋被認定為違法建筑的行政處罰決定不服,先后提起了行政復議、行政訴訟,并且走到了二審,均未得到支持。該案涉案土地位于某醫院擴建項目范圍內,一面是搶工期、趕進度的州級重點民生項目,一面是群眾漫長的維權道路,吉首市司法局充分發揮調解職能優勢,多次主動組織項目建設單位和當事人進行調解,耐心為當事人解釋法律法規,終于促成了雙方達成一致,張某某同意自行搬離,項目得以順利開工。

      張某一案,正是吉首市司法局充分發揮行政復議在行政糾紛化解中的職能作用,全面提升訴源治理能力,維護群眾合法權益的生動寫照。

      在工作實踐中,吉首市司法局大力加強與市人民法院、政府法律顧問團的溝通交流,邀請法官、檢察官、律師、一線執法人員共同探討、研究案件,不斷規范全市行政執法行為,提高復議應訴辦案水平,解決了一系列時間長、難度大的疑難問題。

      近年來,吉首市司法局共審核規范性文件62件;修改重要經濟合同552次;審理行政復議案件35件;受市政府委托到湘西州中院和湖南省高院出庭應訴54次;協調部門執法糾紛47起;參與調處重大信訪和重大糾紛74起;承擔各類重大事宜聽證會5次,為全市經濟發展和社會和諧穩定貢獻了法治力量。

      聚焦重點群體,強化全民普法

      “同學們知道什么是民法典嗎?”“同學們知道遇到不法侵害的時候可以怎么做嗎?”在吉首市司法局到吉首市第五小學開展的“與法同行·健康成長”青少年法治宣傳教育周活動中,普法志愿者們通過淺顯易懂的話語講解法律知識,并結合生活中的案例,用以案釋法的方式加深了青少年學生對法律的理解,營造了濃厚的校園學法氛圍。

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      吉首市司法局普法宣傳志愿者小分隊成員向學生講解未成年人保護法

      長期以來,吉首市司法局抓牢青少年這一普法重點群體,結合“學校吹哨、部門報到”工作機制,充分發揮法治副校長進校園作用。今年來,開展法治教育宣講課35堂,覆蓋全市41所學校及10所公辦幼兒園的教職員工4808人,開展防性侵法治教育講座、未成年人保護法治宣講課52場次,惠及學生18012人。

      此外,吉首市司法局緊盯領導干部這一“關鍵少數”,2020年以來,通過市政府常務會、市長辦公會會前學法的形式,組織開展重要政策、法律法規學習44次。貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,將法治政府建設寫入政府工作報告,全面深入推進依法治市工作。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,在鄉村、社區、黨政機關、企業、開展“精準送法”集中宣傳活動18次,發放宣傳資料20000余份,接待群眾法律咨詢330余人次,惠及群眾4萬余人。

      情暖“高墻”內外,嚴抓矯正管理

      “你要好好學習,聽奶奶、姑姑的話,爸爸會好好改造,爭取早日回歸家庭?!蓖ㄟ^吉首市司法局的遠程探監系統,服刑人員張某終于與久未謀面的女兒和年邁的母親“相見”。

      為了讓服刑人員及時感受到社會和家庭給予的關愛,促使他們安心改造,增強他們早日走出“高墻”的信心和決心,吉首市司法局積極搭建服刑人員和家屬溝通的橋梁,截至目前,已開展遠程視頻探監服務408次。

      對存在困難的服刑人員家庭,吉首市司法局也用心用情予以幫扶。先后積極開展“情暖高墻·關愛孩子”“為了花朵的微笑”等幫扶活動,共計幫扶困難家庭28戶、幫扶未成年子女39人,幫扶資金15800元;納入低保幫扶困難家庭83戶,幫扶人員265人。

      服務有溫度的同時,堅持執法有力度。近年來,吉首市司法局著力推進社區矯正執法規范化建設,切實提升社區矯正質量。健全組織體系,實現市鄉兩級社區矯正委員會全覆蓋。強監管嚴執法,依托湖南省智慧矯正一體化平臺,進行社區矯正對象信息錄入、事項審批、教育學習、異常處置等工作開展,實現對社區矯正對象管理從人工到智能化轉變。落實分級管理、個性化矯治,取得“矯得好”成果。嚴抓日常監管,利用實地查訪、定期報到、信息化核查等監管措施,確保社區矯正對象不脫管漏管。

      立足“便民惠民”,提高法援效能

      2022年6月15日,朱某來到吉首市司法局法律援助中心求助,希望通過法律手段維護自己在婚姻中的合法權益。朱某是智力殘疾人士,無收入來源,女兒也是智力殘疾,屬于特困群體。吉首市法律援助中心迅速審核了材料,確認屬實后,及時為朱某提供法律援助,當天就聯系了吉首市華興法律服務所,并鑒于本案關系弱勢群體合法權益,建議指派經驗豐富的法律工作者辦理。經過代理人的不懈努力,法官最終采納了部分代理意見。朱某對法律援助中心盡責高效的服務表示衷心的感謝,并連聲稱贊。

      為了幫助弱勢群體更加方便快捷地享受到法律服務,吉首市司法局法律援助中心推出了“五項”便民措施——法律援助“全省通辦”,涉及未成年人權益保護的案件實行法律援助事項免審制,對特困戶等特殊群體免去經濟困難審查,推廣援助承諾制,為農民工等特殊群體開辟法律援助“綠色通道”。朱某一案正是吉首市司法局持續推進“五項”便民措施,做到應援盡援的一個縮影。

      今年以來,吉首市司法局法律援助中心受理來電來訪法律咨詢220人次,共受理法律援助案件 208件,其中民事案89件,刑事案件119件,已辦結案件為受援人挽回經濟損失約合人民幣458900.18元。

      厚植法治文化 賦能鄉村振興

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      勤豐村村民通過法治宣傳屏收看節目

      走進位于吉首市寨陽鄉境內的勤豐村,法治鄉村、文明鄉村相關書畫在文化墻上隨處可見。農家書屋里,法律法規、農業科技等書籍琳瑯滿目,這道親民、靚麗的法治風景線,吸引了不少村民駐足閱讀、分享交流。待到夜幕降臨,村民們不約而同來到新修建的村居法治文化廣場,集中收看新聞聯播和法治節目。勤豐村正是吉首市司法局傾力打造的“州級民主法治示范村”之一。

      吉首市司法局始終以受眾需求作為民主法治村建設的出發點,在創新普法宣傳形式上狠下功夫,例如充分利用村民廣場這一陣地,打造法治廣場,用電子顯示屏開展普法宣傳活動,讓村民在休閑、娛樂、健身中享受到法律的熏陶,營造濃厚的法治氛圍。同時,依托基層法治宣傳陣地、法治長廊、農家書屋,為群眾搭建有效學法平臺,對提高廣大群眾法律素養起到了積極有效的作用。

      2022年,在吉首市司法局的推動下,紅坪村、勤豐村、排兄村、陽孟村、幸福村等11個村(社區)成功創建“州級民主法治示范村”,其中紅坪村被推薦創建“省級民主法治示范村”,乾州街道古城社區被推薦創建“國家級民主法治示范社區”。目前,已創建全國全省民主法治示范村9個、法治學校146個、農家書屋146個、法治文化陣地73個,年底將實現法治文化陣地全覆蓋。

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