“2022年，我國對《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）其他成員國出口紡織品服裝達953.1億美元，同比增長9.7%，占紡織品服裝出口總額的比重從2019年的27.3%升至2022年的29.5%。”中國紡織品進出口商會信息部負責人朱宇星對《中國紡織報》記者說，一年多來，RCEP實施疊加此前我國和RCEP其他成員國已經生效的雙邊自貿協定，為紡織服裝出口企業更好地享惠取得了成效。

“2022年，公司有價值9000萬元左右的無紡布等產品享受了RCEP帶來的關稅優惠，對東盟的出口額也比前一年增長4倍多。”紹興寶仁和中科技有限公司進出口經理肖國芳表示：“去年，我們因為申請了RCEP原產地證書，有超過360票貨物享受關稅優惠，優惠金額近百萬元。RCEP關稅減免提振了企業對東盟的貿易往來意愿。”據統計，2022年，紹興市對RCEP其他成員國出口紡織品270.5億元，同比增長23.8%，有超過200家紡織企業獲益。

“去年疫情期間，RCEP保證了企業供應鏈的穩定性，讓我們接單更有底氣。”江蘇南通東潤實業有限公司主要從事對日本出口女裝業務，公司副總經理湯永榮說：“我們的工廠目前在柬埔寨有兩家，在國內有3家。原來受制于東盟—日本自貿協定，東盟向日本出口服裝產品時，加工使用的面料必須具備原產地資格，才可以享受免稅待遇。RCEP實施后，根據區域累積原則，我們可以將中國生產的面料運到柬埔寨，在柬埔寨加工成服裝，再出口到日本，均可享受免稅待遇，令分工布局更靈活。”湯永榮表示，今后將重視分析研判RCEP協定規則，在生產成本、原料、產業上下游和市場方面進行更加完善的產業鏈和價值鏈調整與布局。

“RCEP自去年1月1日生效實施以來，RCEP成員國以中國為中心形成了優勢明顯的區域產業合作模式。一方面，中國以強大的綜合競爭實力和穩定完整的產業鏈，保持著占絕對優勢規模的紡織品服裝直接出口；另一方面，中國紡織企業利用東盟國家的成本和勞動力資源優勢，更好地進行產能布局，不僅促進了東盟國家紡織服裝行業就業和出口，同時也帶動了中國紗線、面料等中間產品對東盟的出口增長，區域內紡織服裝貿易流動性、活躍度和相互依存度顯著提升。”朱宇星表示。

朱宇星介紹，RCEP促進了域內經濟要素自由流動，強化成員間生產分工合作，拉動區域內消費市場擴容升級，推動區域內產業鏈供應鏈進一步發展。此外，RCEP擴大了原有自貿協定的關稅減讓商品范圍。我國目前已與東盟、韓國、澳大利亞和新西蘭分別達成雙邊自由貿易協定，RCEP實施后，有部分紡織服裝產品對相應國家的出口享受到超出原有自貿協定的關稅減讓。

河南阿爾本制衣有限公司是全省出口企業中獲RCEP成員國關稅減讓最多的企業。2022年，鄭州海關共為其簽發RCEP原產地證書198份，享惠貨值超1億元。公司行政主管錢娟娟表示：“公司2022年對日本和韓國的貿易額同比分別增長8.3%、44%。韓國是公司重要的出口市場，但2015年生效的中韓自貿協定中，部分服裝產品未被納入降稅清單，在韓國市場競爭中缺乏價格優勢。RCEP生效后，企業對韓出口的4種產品享受到了協定稅率，關稅利好直接降低了貿易成本，為我們拓展韓國市場帶來很大轉機。今后企業將充分評估RCEP和區域內其他兩兩自貿協定的原產地、投資等相關規則，擇優、擇宜使用。”

對日經貿直接受益

RCEP是中日之間首個自由貿易協定，RCEP生效實施以來，我國對日紡織品服裝出口貿易直接受益。據中國紡織品進出口商會統計，2022年我國對日本出口紡織品服裝近200億美元，占紡織品服裝總出口額的20.96%。日本是我國對RCEP其他成員國中最大的紡織品服裝出口市場。“RCEP生效后，日本最終將在15年內對絕大多數中國紡織服裝產品實現零關稅，這對中日貿易形成了穩定預期。”朱宇星說。

河南新鄉化纖股份有限公司（以下簡稱“新鄉化纖”）和日本的外貿往來密切。2022年，新鄉化纖從日本進口的紡織纖維用油劑，由于向海關申報時提交了日本供應商提供的RCEP證書，充分享受到了減稅優惠。其中2022年11月，企業進口紡織纖維用油劑108.8噸，進口額40萬美元，直接減免關稅2411.59美元；2022年12月，進口紡織纖維用油劑136噸，直接減免關稅3019.2美元。

新鄉化纖進出口處副處長翟紅云介紹，新鄉化纖進口的生產原料大部分都在RCEP協定優惠降稅目錄內，今后，隨著日本按承諾逐年下降關稅，可直接使用原產地證書申請關稅減讓，給企業進口帶來的持續性實惠將更為明顯。

江蘇匯鴻國際集團中錦控股有限公司多年一直從事對日貿易，主要出口家用紡織品和服裝等產品。公司總經理董旭說：“通過海關享惠，RCEP生效實施首年即享受到0.2－1.1個百分點的關稅減讓，充分享受到RCEP帶來的政策紅利。”

福建省綠星進出口貿易有限公司主要向日本出口襪子等針織類產品。2022年該企業共計申領192份RCEP原產地證書，貨值661.6萬美元。“RCEP生效前，由于我國和日本之間沒有自貿協定，出口產品無法享受日本關稅優惠，現在關稅稅率有所下降，能以更低門檻獲得原產資格，我們的產品在日本市場的競爭力有所提升。”公司副總經理楊文軍說道。

“憑借RCEP原產地證書，2022年我們出口日本的產品關稅由9.1％降到了8％，享惠明顯，公司今后對從事日本出口業務更有信心了。”遼寧大連太陽鷹服裝有限公司報關負責人表示。

“但同時我們也應看到，日本在RCEP作出的關稅承諾中，針對中國紡織服裝產品的減讓期限普遍較長。例如，第62章中，有30%的稅號直到RCEP實施后的第11年才能實現零關稅，多達70%的稅號直到RCEP實施后的第16年才能實現零關稅。”朱宇星表示，雖然減稅過程較長，但對中日紡織企業合作有長遠承諾。
 
國際化步伐加快

“RCEP生效實施以來，中國和東盟這兩個全球重要的紡織服裝生產中心實現了進一步整合，鞏固了我國在全球紡織服裝供應鏈中的中心地位，大幅提升了我國紡織服裝企業全球競爭力。”朱宇星表示，RCEP成員國在世界紡織服裝貿易中占據重要位置。從供給側來看，中國、東盟、韓國、日本等國家和地區是全球重要的紡織服裝制造和研發設計中心，占據全球紡織品服裝出口的半壁江山。從需求側來看，日本、韓國、澳大利亞等是全球重要的傳統紡織品服裝進口市場，中國超大的消費市場進口需求不斷增長，東盟作為迅猛發展的服裝制造基地，對紡織中間產品的進口需求也極為龐大。

去年，《廣西高質量實施RCEP行動方案（2022-2025年）》發布并提出了明確目標。2022年，恒逸、桐昆等頭部紡織企業加快布局廣西—東盟“雙基地”，積極打造“國外布局上游供應原料+廣西發展中下游精深加工”的跨區域跨境產業體系，實現從原油到錦綸、滌綸的全產業鏈發展。廣西恒逸新材料有限公司副總經理王鐵銘介紹：“恒逸文萊一期項目自商業化運營以來，與超過100家文萊本地供應商建立合作關系。2022年，企業重點推動了文萊二期項目建設，通過廣西—文萊經濟走廊，將文萊石化產品運到欽州港深加工，促進了跨境產業鏈合作。”

2022年以來，福建省積極搶抓政策紅利，相繼出臺《福建省全面對接〈區域全面經濟伙伴關系協定〉行動計劃》《關于高質量實施〈區域全面經濟伙伴關系協定〉的若干措施》《關于金融支持福建全面對接〈區域全面經濟伙伴關系協定〉的指導意見》等，多維度制定行動計劃和措施，促進全省經貿在RCEP框架下快速發展，享惠成效已初步顯現。

福建省紡織服裝出口基地商會會長陳蒼松表示：“2022年福建省積極打造紡織服裝出口基地，擴大全省紗線、面料等紡織中間品向RCEP成員國出口。RCEP降低貿易和投資壁壘，打造統一的大市場，有利于福建紡織服裝企業在區域內進行資源最優配置，實現國際化布局。通過強化成員伙伴間的產業分工合作，推動形成更加合理并惠及域內各方的區域產業鏈、供應鏈和價值鏈閉環，整體提升企業競爭地位。”

陳蒼松說：“就拿泉州來說，泉商在東南亞投資的紡織服裝企業有兩三百家，九成紡織品原材料需要從我國進口。RCEP的原產地累積規則對于泉州眾多出口企業，尤其是跨區域高度分工合作的紡織服裝產業而言，更為有利。這些企業無需再為因規避原產地規則限制而產生資源浪費和低效配置。”我們有理由相信，在RCEP的有力支撐下，我國紡織服裝企業的國際化水平和全球化布局將得到有效提升。